鄭州到岳陽(yáng)大巴天天發(fā)車
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途經(jīng):信陽(yáng)...孝感.......武漢......岳陽(yáng)...
岳陽(yáng)古稱巴陵、又名岳州,是一座有著2500多年悠久歷史的文化名城。位于江南洞庭湖之濱,依長(zhǎng)江、納三湘四水,江湖交匯;是一個(gè)富(資源豐富)、優(yōu)(區(qū)位優(yōu)越)、美(風(fēng)景優(yōu)美)的地方;不僅是中國(guó)南北東西交通要道,國(guó)務(wù)院首批沿
岳陽(yáng)古稱巴陵,又名岳州,公元前505年建城,岳陽(yáng)
岳陽(yáng)
距今已有2500多年歷史。岳陽(yáng)位于北緯 29.22,東經(jīng) 113.06,東倚幕阜山,西臨洞庭湖,北接萬(wàn)里長(zhǎng)江,南連湘、資、沅、澧四水,區(qū)位優(yōu)越,風(fēng)景秀麗,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。[1]
打開(kāi)封閉小區(qū)新規(guī)侵?jǐn)_高端市場(chǎng) 《意見(jiàn)》合法性存疑)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》近日印發(fā),意見(jiàn)中的第十六點(diǎn)是:優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),分梯級(jí)明確新建街區(qū)面積,推動(dòng)發(fā)展開(kāi)放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題,促進(jìn)土地節(jié)約利用。
亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅分析,該《意見(jiàn)》目的在于提高城市規(guī)劃管理的水平,但是,由于其中涉及到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的規(guī)劃要求變更以及已售房產(chǎn)公共部分的使用用途調(diào)整,《意見(jiàn)》能否得以行之有效地實(shí)施,有三方面問(wèn)題需要注意。
一、城市規(guī)劃和土地規(guī)劃并軌的問(wèn)題
《意見(jiàn)》明確要求,要“加強(qiáng)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),分梯級(jí)明確新建街區(qū)面積”,對(duì)此,亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅分析,城市規(guī)劃更加宏觀,具體到街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)往往在土地規(guī)劃中體現(xiàn),然而,由于城市規(guī)劃與土地規(guī)劃二者之間存在著差異,在《意見(jiàn)》的落地執(zhí)行上將會(huì)因此受到掣肘。
二者的規(guī)劃出發(fā)點(diǎn)不同。城市規(guī)劃著眼于滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要編制而成,土地規(guī)劃的重心則是對(duì)土地資源的合理集約利用。
二者的規(guī)劃思路不同。城市規(guī)劃藍(lán)圖的制定著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,沒(méi)有過(guò)多指標(biāo)性要求的限制,而土地規(guī)劃的重點(diǎn)在于剛性用地指標(biāo)的控制要求,二者之間存在一定的沖突。
二者的應(yīng)用范圍不同。城市規(guī)劃的范圍是城市發(fā)展的擴(kuò)展邊界,可大可小,大多數(shù)的城市并未將全部行政轄區(qū)納入到城市規(guī)劃范圍內(nèi),而土地規(guī)劃的規(guī)劃范圍則是整個(gè)行政轄區(qū)。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目要同時(shí)符合二項(xiàng)規(guī)劃的要求,而在規(guī)劃區(qū)外、行政區(qū)內(nèi)的建筑項(xiàng)目只需要符合土地規(guī)劃要求即可。
由此可見(jiàn),雖然土地規(guī)劃以城市規(guī)劃為依據(jù),但二者間的差異性很大,如果將城市規(guī)劃落地到更加微觀的街區(qū)規(guī)劃,則需要與土地規(guī)劃并軌,才能確保規(guī)劃的合理性,并保障其有效地落地實(shí)施,郭毅認(rèn)為。
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